欢迎来到产业大脑,咨询热线:400-0000-418

产业大脑

吉林省人民政府办公厅关于转发省农委制定的农村沼气“1251”典型示范村建设实施方案的通知(吉政办明电〔2009〕113号)

  • 时间:2009-08-14
  • 来源:吉林省人民政府办公厅
[主题分类]未知
[发文机构]
[政策分类]能源补贴、
[发文对象]
[发文字号]吉政办明电〔2009〕113号
[发布日期]2009-08-14

吉林省人民政府办公厅关于转发

省农委制定的农村沼气“1251”典型

示范村建设实施方案的通知

吉政办明电〔2009〕113号

各市 (州)人民政府,长白山管委会,各县 (市、区)人民政府,省直各有关部门:

  省农委制定的 《吉林省农村沼气 “1251”典型示范村建设实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅

2009年8月14日

吉林省农村沼气“1251”

典型示范村建设实施方案

(省农委 二○○九年七月二十日)

  为贯彻落实全省农村户用沼气建设工作会议精神,更好更快地促进全省农村沼气事业发展,本着典型带动,试点先行的要求,从今年开始,在全省开展农村沼气 “1251”典型示范村建设,特制定全省农村沼气 “1251”典型示范村建设实施方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为统领,以改善农村生产生活条件、优化生态环境和增加农民收入为目的,提高认识,科学谋划,坚持标准,加快进度,通过典型带动,试点示范引导,迅速掀起农村沼气建设的高潮,为发展现代农业,加快新农村建设做出贡献。

  二、建设原则

  农村沼气 “1251”典型示范村建设本着统筹规划、突出重点,因地制宜、分类指导,政策引导、示范推动,综合开发、注重效益,务求实效、保证质量的原则,实行规范化设计、专业化施工和物业化服务。

  三、目标任务及标准

  总的工作目标任务是,从今年下半年开始全面建设农村沼气“1251”典型示范村,即:省农委抓1个高标准农村沼气建设示范村;各市 (州)政府分管领导和农委 (农业局)分别抓1个农村沼气建设示范村;各县 (市、区)委书记、副书记、县长、分管农业领导、农业局分别抓1个农村沼气建设示范村;各乡镇主要领导抓1个 (较大乡镇抓2个)农村沼气建设示范村。全省示范村总数要求达到1000个。

  建设标准:示范村建池户达到90%以上、一池三改 (改厨、改厕、改圈 〈改院〉)达到80%以上、沼气池使用率达到100%。同时要有完善的服务网络,沼渣、沼液得到充分的利用。

  各县 (市、区)于8月份确定典型示范村,力争在今年十一月底前抓出成效,经过明年进一步完善,使其成为当地农村沼气建设的样板村,进而全面推动全省农村沼气建设。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,落实各级责任。为确保农村沼气“1251”典型示范村高标准、高质量、高效率地完成,省政府拟将沼气建设纳入政府考核工作的一项重要内容,并与各市 (州)、县 (市、区)签订责任状。市、县两级政府要把农村沼气建设作为政府的重要工作,纳入议事日程。各县 (市、区)要成立领导小组,建立目标责任制,把农村沼气 “1251”典型示范村建设纳入政府目标考核体系中,实行动态管理,做到一级抓一级,一级对一级负责。要突出农村沼气发展的产业化理念,紧密结合本地实际,搞好农村沼气 “1251”典型示范村规划,明确工作职责,整合项目资源,合力推进,形成上下联动的工作机制。

  (二)加大资金投入,加强工作监管。要积极争取国家项目资金和政策支持,多渠道、多途径、全方位筹集资金。形成以国家投入、省级补助、地方政府配套、农民自筹相结合的多元投资机制,确保农村沼气 “1251”典型示范村资金落实到位。在确保资金投入的同时,要加强工作监管。一是加强质量监管。农村沼气 “1251”典型示范村必须加强沼气配套设备的监管,严禁不合格产品进入市场。沼气建设要严格建设规范,按照统一标准、专业施工、统一操作规程组织建设,科学安装输气管道、沼气灶具和净化设备。二是加强建后管理。要组织专业技术人员进入农村沼气 “1251”典型示范村和其他沼气村,确保建池质量和利用率。坚持档案管理制度,做好宜建沼气户的登记造册,做到一户一卡。三是加强备案监管。各市 (州)、县 (市、区)于8月上旬将确定典型示范村上报到省农委备查,省农委要会同省发展改革委、省财政厅于年末组织一次落实检查,并将检查结果进行通报。

  (三)强化服务意识,完善体系建设。要按照 “国家投入引导、资产集体所有、方式灵活多样”和 “服务专业化、运作市场化、管理物业化”的要求,逐步建立以省级技术实训基地为依托、县乡服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的农村沼气服务体系,为农村沼气 “1251”典型示范村和其他广大沼气农户提供优质、规范、高效、安全的服务,巩固沼气建设成果,构建长效运行机制。一是加大流动服务站建设力度,配套相应的服务交通工具、维修机具、检测仪器设备和专业技术人员,设立服务热线电话,提供24小时全天候的流动服务,做到沼气小修不出村、大修不出镇、消除故障不过夜,确保正常使用和安全,确保农民满意。二是鼓励发展协会领办、个体承包、股份合作等多元化服务组织,扶持壮大农民沼气服务合作社。要积极探索乡村物业化服务新模式,保障沼气、垃圾污水处理等设施的运行和农民长久受益。三是加强各级农村能源管理部门建设,充实技术力量,落实工作经费,创造工作条件,支持其履行公益性职能,承担行业管理。

  (四)加强宣传发动,营造良好氛围。各地要采取多种形式,充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体,将农村沼气 “1251”典型示范村和农村户用沼气建设宣传纳入公益性宣传范围,形成舆论强势,做到家喻户晓。通过实例宣传,样板示范,全方位、多角度、深层次宣传农村沼气建设的意义和作用,形成各级政府和领导干部高度重视,有关部门和社会各界关心支持,农民群众积极主动发展沼气的浓厚氛围。